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上传时间:2012-12-27 来源:安全生产工作奖惩规定

安全生产奖惩和责任追究制度 第一条 根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)的规定,为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方... 安全生...

赤峰平庄热电有限责任公司 安全生产奖惩规定 1总 则 1.1 为建立健全赤峰平庄热电有限责任公司 (以下简称公司) 安全生产奖惩机制, 促进各级安全生产责任制有效落实,依据《中国电力投资集团安全生产奖惩规 定》 ,制定本规定。

1.2 本规定适用于公司各部门及承包公司工程项目的施工单位,适用于全公司在 职员工、中介人员、临时工及在公司发包项目中进行施工的人员。

1.3 公司实行安全生产目标管理,对实现安全生产目标工作中做出突出贡献的的 部门和个人予以表彰和奖励。

对发生违章和异常及以上事故的部门和责任人予以 处罚。

1.4 实行安全生产奖惩制度,坚持精神鼓励与物资奖励相结合、思想教育与行政 惩戒及经济处罚相结合的原则。

1.5 本规定所称安全事故包括生产安全事故、交通事故等。

2 职责 2.1 公司安全监察部门履行如下职责:

2.1.1 负责组织公司安全生产先进部门、先进个人的评选表彰。

2.1.2 负责对公司各部门进行安全事故、安全生产领域违法违纪行为责任追究并 提出处理意见。

2.1.3 负责开展对各部门年度安全绩效考核工作并提出考核意见。

2.1.4 负责监督、检查各部门、班组安全生产奖惩工作开展情况。

2.2 公司各专业部门履行如下职责:

2.2.1 参与公司安全生产先进集体、先进个人的评选。

2.2.2 参与公司安全事故、安全生产领域违法违纪行为责任追究的调查、核实、 认定工作。

2.2.3 参与公司年度绩效考核工作。

2.2.4 负责各项安全生产奖惩措施的落实。

2.3 公司监察部门履行如下职责:

2.3.1 参与公司安全事故、安全生产领域违法违纪行为责任追究的调查、核实、 认定工作。

2.3.2 对安全监察部门提出的责任追究初步处理建议予以核定并提出处理意见, 提请公司领导审议。

2.3.3 根据实际情况可受理处罚责任人的申诉或复查申请。

2.4 公司人资部门履行如下职责:

2.4.1 负责落实公司决定的安全生产责任追究有关行政处分和组织处理事项。

2.4.2 负责审核各部门年度安全绩效考核意见,并纳入年度综合业绩进行考核。

2.5 公司工会工作部门对安全事故、安全生产领域违法违纪行为惩处进行民主监 督,维护员工在安全生产方面的合法权益。 1 3 表彰与奖励 3.1 公司每年对以下部门及个人予以表彰与奖励:

3.1.1 实现全年安全生产目标的部门以及做出贡献的领导和有关部门人员。

3.1.2 在安全生产工作中做出特殊的集体和个人。

3.2 对连续三年在安全生产工作中做出突出成绩的集体和个人,上报公司董事 会,申请先进集体、先进个人荣誉称号。

3.3 安全贡献奖:用于奖励在安全生产工作中做出贡献的集体和个人。奖励条件 和金额:

3.3.1 避免群伤、群亡的:奖励 3000 元—10000 元。

3.3.2 避免人身死亡的:奖励 1000 元—5000 元。

3.3.3 避免人身重伤的:奖励 500—3000 元。

3.3.4 避免重大设备事故或主设备严重损坏的:奖励 500—3000 元。

3.3.5 避免重大生产火灾事故的:奖励 500—3000 元。

3.3.6 在安全生产工作中做出贡献的集体和个人:奖励 300—2000 元。

以上六项由各部门填写《安全生产贡献奖申请表》 ,报安全与环保监察部。

由分管副总经理组织有关部门认定,报总经理批准。

3.4 安全生产鼓励奖:用于奖励在安全生产中做出成绩的集体和个人。奖励条件 和金额:

3.4.1 避免和防止一类障碍事故发生的,由相关部门填报,安全与环保监察部核 实,经分管副总经理批准,奖励 200—1000 元。

3.4.2 避免二类障碍发生的,由相关部门填报,安全与环保监察部核实,经分管 副总经理批准,奖励 100—500 元。

3.4.3 反习惯性违章(制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)工作突出的, 由相关部门申报,安全与环保监察部核实,经分管副总经理批准,奖励 50—300 元。

4 处罚 4.1 发生事故,根据事故调查结论,按人事管理权限,对有关责任人按本规定给 予处罚。

对于由政府或上级部门调查的事故, 若对有关人员处理意见严于本规定, 按政府或上级部门调查所作出的意见给予处罚。

4.2 发生重大人身伤亡事故,按以下规定予以处罚:

4.2.1 对负主要责任者给予解除劳动合同处分。

4.2.2 对负次要责任者给予留用察看处分。

4.2.3 对负主要责任者所在班组的班长、副班长给予留用察看处分,留用察看的 同时,撤销班长、副班长职务。

4.2.4 对负次要责任者所在班组的班长、副班长给予行政记大过至撤职处分。

4.2.5 对负主要责任者所在部门的行政正职、副职、分管专工给予行政记大过至 撤职处分。

4.2.6 对负次要责任者所在部门的行政正职、副职、分管专工给予行政警告至撤 职处分。

4.2.7 对分管副总经理、承担连带责任部门的行政正职、分管副职给予行政记过 至撤职处分,给予分管专工行政记过处分。 2 4.2.8 对全公司员工给予停发三个月绩效奖的处罚。

4.3 发生一般人身死亡(包括多人事故时的轻伤、重伤)的事故,按以下规定予 以处罚:

4.3.1 对负主要责任者给予留用察看至解除劳动合同处分。

4.3.2 对负次要责任者给予行政警告至留用察看处分。

4.3.3 对主要责任者所在班组的班长、副班长给予留用察看处分(记大过至撤职 处分) 。留用察看的同时,撤销班长、副班长职务。

4.3.4 对直接责任者所在部门行政正职、副职、分管专工给予行政记过至撤职处 分。

4.3.5 对负次要责任者所在部门行政正职、副职、分管专工给予行政记过至记大 过处分。

4.3.6 对分管副总经理给予行政警告至行政记大过处分。

4.3.7 对全公司员工给予停发两个月绩效奖的处罚。

4.4 发生人身重伤的事故(包括负主要责任的交通事故、一般火灾事故) ,按以 下规定予以处罚:

4.4.1 对负主要责任者给予罚款 500—1000 元(人为责任罚款 1000 元) ,并给予 行政警告至记过处分。

4.4.2 对负次要责任者给予罚款 300—500 元(人为责任罚款 500 元) ,并给予行 政警告处分。

4.4.3 对负主要责任者所在班组的班长、副班长给予罚款 300—500 元。

4.4.4 对事故负主要责任的部门正职、分管副职给予罚款 300 元;分管专工给予 罚款 200 元。

4.4.5 对负连带责任部门的正职给予罚款 200 元;对主管副职、主管专工给予罚 款 100 元。

4.4.6 对分管副总经理给予罚款 200 元。

4.4.7 对负主要责任部门的所有员工给予罚款 100 元。

4.5 发生人身轻伤事故按以下规定处罚:

4.5.1 对事故责任人给予罚款 300—500 元。

4.5.2 对事故责任部门正职给予罚款 200 元, 分管副职、 分管专工各给予罚款 100 元。

4.5.3 对责任人所在班组的班长给予罚款 200 元,副班长给予罚款 100 元,班组 其他人员给予各罚款 50 元。

4.6 发生特大设备事故,按以下规定予以处罚:

4.6.1 对负主要责任者给予解除劳动合同处分。

4.6.2 对负次要责任者给予留用察看或解除劳动合同处分。

4.6.3 对主要责任者所在班组的班长、副班长给予留用察看处分(留用察看的同 时,撤销班长、副班长职务) 。

4.6.4 对直接责任者所在部门的行政正职、副职、分管专工给予行政降职至留用 察看处分。

4.6.5 对于主、次要责任在不同部门的事故,给予次要责任部门的行政正职、副 职、分管专工给予记大过至降职处分。

4.6.6 对分管副总经理及承担连带责任部门的正职、分管副职给予行政记过至降 职处分。

4.6.7 对全公司员工给予停发三个月绩效奖的处罚。 3 4.7 发生责任性重大设备或重大火灾事故,按以下规定予以处罚:

4.7.1 对负主要责任者给予留用察看至解除劳动合同处分。

4.7.2 对负次要责任者给予行政记过至留用察看处分。

4.7.3 对主要(次要)责任者所在班组的班长、副班长给予留用察看处分(记大 过至撤职处分) 。

4.7.4 对事故责任部门的正职、分管副职、分管专工给予行政记过至撤职处分。

4.7.5 对于主、 次要责任发生在不同部门的事故, 对负次要责任部门的行政正职、 分管副职、分管专工给予行政警告至记大过处分。

4.7.6 对分管副总经理、承担连带责任部门的行政正职、分管副职和分管专工给 予行政警告至记过处分。

4.7.7 对全公司员工给予停发两个月绩效奖的处罚。

4.8 发生非责任重大设备事故(由于设计、制造、安装等原因造成,但投入运行 时间超过一年) ,按以下规定予以处罚:

4.8.1 对负主要责任者给予行政警告至留用察看处分。

4.8.2 对负次要责任者给予行政警告至记大过处分。

4.8.3 对负主要责任者所在部门的主任、副主任加罚 500 元;分管专工加罚 300 元。

4.8.4 对分管副总经理加罚 400 元。

4.8.5 对总经理加罚 300 元。

4.9 发生一般事故,按以下规定予以处罚:

4.9.1 对负主要责任者给予罚款 500—1000 元, 并给予行政警告至留用察看处分。

4.9.2 对负次要责任者给予罚款 500—1000 元,并给予行政警告至记大过处分。

4.9.3 对负主要责任者所在班组的班长、副班长给予罚款 500—1000 元,并给予 行政警告至撤职处分。

4.9.4 对事故负主要责任的部门正职、分管副职给予罚款 500—1000 元,并给予 行政警告至撤职处分, 分管专工给予罚款 500—1000 元,并给予行政警告至记大 过处分。

4.9.5 对负连带责任部门的正职、分管副职给予罚款 500—1000 元,分管专工给 予罚款 300—600 元。

4.9.6 对分管副总经理给予罚款 500 元。

4.9.7 对全公司员工给予停发一个月绩效奖的处罚,并对负主要责任部门的所有 员工各加罚 100 元。

4.10 一年内发生两次以上一般事故,按第二十一条予以处罚。

4.11 发生一类障碍,按以下规定予以处罚:

4.11.1 对负主要责任者给予罚款 300—600 元处罚。

4.11.2 对负次要责任者给予罚款 200—400 元处罚。

4.11.3 对负主要责任者所在班组的班长给予罚款 200 元,副班长给予罚款 100 元的处罚。

4.11.4 对负次要责任者所在班组的班长给予罚款 100 元,副班长给予罚款 50 元 的处罚。

4.11.5 对负主要责任者部门的正职给予罚款 200 元,副职、分管专工给予罚款 100 元。

4.11.6 对负次要责任者部门的正职给予罚款 100 元,副职、分管专工给予罚款 50 元。 4 4.11.7 对负连带责任部门的正职给予罚款 100 元,副职、分管专工给予罚款 50 元。

4.11.8 对负主要责任部门的所有员工给予各罚款 50 元。

4.12 发生二类障碍,按以下规定予以处罚:

4.12.1 对责任人给予罚款 200 元。

4.12.2 对责任者所在班组的班长给予罚款 100 元,副班长给予罚款 50 元。

4.12.3 对责任人所在班组的其他人员各罚款 30 元。

4.13 发生异常,按以下规定予以处罚:

4.13.1 发生异常对责任人给予罚款 50 元。

4.14 发生习惯性违章行为,按以下规定予以处罚:

4.14.1 习惯性违章行为的表现:

习惯性违章,是指固守旧有的不良作业方法和工作习惯,违反电业安全工 作规程,违章作业、违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的行为。

主要表现为:

4.14.1.1 违章指挥、安排工人冒险作业。

4.14.1.2 违反规程无票作业、无票操作。

4.14.1.3 签发的工作票或已经执行的工作票有严重错误。

4.14.1.4 工作前不宣读工作票、不进行安全交底、不提问。

4.14.1.5 工作票所列安全措施未完全实施。

4.14.1.6 邻近带电设备作业应设而未设专人监护。

4.14.1.7 专职监护人没有进行不间断监护,擅自脱岗。

4.14.1.8 不按规定停电、验电、装设接地线。

4.14.1.9 未得到工作负责人开始工作命令即开始工作。

4.14.1.10 工作票所列工作任务与实际不符。

4.14.1.11 检修人员擅自扩大工作范围,违章作业。

4.14.1.12 登杆塔前不核对线路标志,误登带电线路。

4.14.1.13 高空作业不系安全带。

4.14.1.14 进入生产、施工现场不戴或不戴好安全帽。

4.14.1.15 不预演,不核对模拟图版、设备名称、编号、位臵就进行倒闸操作, 不按操作顺序进行操作。

4.14.1.16 违反规定使用万能钥匙解除防误锁。

4.14.1.17 使用不合格的安全工器具。

4.14.1.18 擅自拆除“禁止合闸,有人工作”或“禁止合闸,线路有人工作”及 “禁止操作,有人工作”等安全标示牌。

4.14.1.19 擅自移动、更改安全设施。

4.14.1.20 无特种作业证从事特种作业。

4.14.1.21 不执行动火制度,在防火禁区随意动火、吸烟。

4.14.1.22 起重现场不设专人指挥。

4.14.1.23 应设临时拉线而未设,松动承力拉线或挖开杆基后上杆作业。

4.14.1.24 未按规定办理爆破手续或爆破时安全监护人不在现场。

4.14.1.25 酒后作业,酒后驾驶。

4.14.1.26 无证驾驶或把车交给无证人员驾驶。

4.14.1.27 电气设备无接地零保护,使用电气工具、设施或应装设触电保安器而 未装设。 5 4.14.1.28 不按规定电压装设行灯。

4.14.1.29 高空作业时上下抛掷工具、材料。

4.14.1.30 施工项目没有安全施工方案、安全作业指导书,大小修项目没有安全 措施或未认真实施等。

4.14.2 对习惯性违章行为的处罚:

4.14.2.1 对发生习惯性违章者,给予罚款 50—200 元的处罚。一年内发生第二 次违章时,给予加倍处罚,并视其情节给予下岗及以上行政处分。

4.14.2.2 因发生习惯性违章而造成触电、高空坠落、物体打击、机械伤害、车 辆伤害、人身伤害等险情时,对其直接责任者和主要责任者给予罚款 500—1000 元的处罚。情节严重的,给予相应的行政处罚。

4.14.2.3 凡因发生习惯性违章而受到下岗及以上处分者,按公司考核规定执行。

4.14.2.4 各部门、班组自己检查发现的习惯性违章处罚必须按本规定执行。部 门、班组为认真查处习惯性违章行为,而被上级检查发现有违章的,除按规定对 当事人给予处罚外,对在场的领导人员、专业管理人员、工作负责人、班组长给 予加倍处罚。

4.15 接触粉尘人员未按要求佩戴防护用品,每发现一次对当事人给予罚款 50 元 的处罚。不及时领用发放劳动保护用品,对当事人给予罚款 100 元的处罚。

4.16 违反例行工作要求的,按以下规定予以处罚:

4.16.1 未按规定时间上报事故、障碍、月度安全分析等有关材料,或材料不真 实,每次对责任者罚款 50—200 元。

4.16.2 在规定时间内不进行安全活动或无故不参加安全活动,在安全活动时敷 衍、不讲求实效,无活动记录或记录不真实,每次对责任班组及责任人罚款 50 元。部门领导未对安全活动记录进行检查签字(每月不应少于一次) ,每次罚款 50 元。

4.16.3 例行工作未按规定认真完成的,每发现一次,罚款 50 元。

4.17 隐瞒人身重伤事故,按以下规定予以处罚:

4.17.1 对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予留用察看至解除劳动合同处分。

4.17.2 对隐瞒事故的部门正职、分管副职给予撤职处分。

4.18 隐瞒二类障碍(人身轻伤) ,按以下规定予以处罚:

4.18.1 对主要策划者和决策人给予罚款 500—1000 元至行政警告处分。

4.18.2 对部门正职、分管副职给予罚款 300—1000 元的处罚。

4.19 在事故(障碍)进行调查过程中,发生以下情况致使事故(障碍)调查不 能正常进行或不能得出正确结论, 对主要当事人和责任部门领导的处罚比照第三 十条进行处理:

4.19.1 隐瞒事故(障碍)重要情节的。

4.19.2 向调查人员出示虚假证明的。

4.19.3 躲避、阻碍事故(障碍)调查的。

4.20 罚款的办法与使用:

4.20.1 各类事故及违章罚款在罚款通知书下达三日内,将罚金交到安全与环保 监察部。

4.20.2 本规定中所列各项罚款由主管副总经理用于奖励在安全生产方面做出突 出成绩的部门和个人。

4.21 各部门要重视事故报告和安全信息的及时性、准确性和完整性,对一类障 碍及以上事故要在 48 小时内以书面形式报安全与环保监察部,对情节恶劣的违 6 章和未遂事件,必须在当天报安全与环保监察部。

发生人身轻伤及以上事件,所在部门必须在 4 小时内通知安全与环保监察 部、计划与人力资源部,责任部门负责在 2 日内写出书面报告。事发时间超过规 定未通报相关部门, 导致工伤不能认定, 后果由事件部门领导负责。

性质严重的, 由公司成立联合调查小组进行事故认定。

对重要设备缺陷、系统保护异常、影响设备正常运行和威胁人身安全等重 要信息, 要立即逐级汇报。

杜绝消息封锁、 避重就轻、 隐瞒拖延汇报等恶劣做法, 否则按本规定第三十条予以处罚。

5 附则 5.1 本规定对异常以上事件的认定标准依据中国电力投资公司及东北公司《事故 调查规程》及国家《道路交通管理条例》 。

5.2 行政警告及以上处分按照公司相关考核办法执行。

5.3 本规定在执行过程中与上级规定有抵触时,按上级文件执行。本规定解释权 归安全与环保监察部。

5.4 本规定自发布之日起实施。 7

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